+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Какие основания нужны для возбуждения уголовного дела

На основе анализа материалов жалоб, поступающих в Конституционный Суд РФ, рассматриваются актуальные вопросы обеспечения прав потерпевших, связанные с регистрацией заявлений о преступлениях, порядком и сроками их проверки, а также законностью решений об отказе в возбуждении уголовных дел Ключевые слова: позиции Конституционного Суда Российской Федерации, права потерпевших, возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела, заявление о преступлении, предварительная проверка сообщений о преступлениях. Калиновский Константин Борисович, заведующий кафедрой уголовно-процессуального права Северо-Западного филиала Российской академии правосудия Чечетин Андрей Евгеньевич, заместитель начальника Управления конституционных основ уголовной юстиции Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации В обеспечении права граждан на защиту от преступных посягательств и доступ к правосудию, гарантированного статьей 52 Конституции Российской Федерации, важнейшее значение имеет деятельность следственных органов на стадии возбуждения уголовных дел. Без своевременного, законного и обоснованного решения о возбуждении уголовного дела невозможно осуществление уголовного преследования и дальнейшая защита и обеспечение прав потерпевших. В то же время практика рассмотрения следователями заявлений и сообщений о совершенных преступлениях имеет множество недостатков, о чем наглядно свидетельствуют жалобы, поступающие в Конституционный Суд Российской Федерации. При этом, чаще всего заявителями ставилась под сомнение конституционность таких статей УПК РФ как — 79 жалоб , 24 45 жалоб , 42 жалобы и 21 жалоба. На масштабы проблемы неполноты регистрации сообщений о преступлениях давно обращают внимание исследователи.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как проходит доследственная проверка по уголовным делам

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Францифоров Ю. Органы дознания, следователь и прокурор обязаны, с одной стороны, реагировать на каждый факт обнаружения признаков преступления, а с другой - не допускать необоснованного возбуждения уголовного судопроизводства. На этом этапе досудебного производства не ставятся и не решаются задачи достоверного установления всех обстоятельств преступления и изобличения виновного.

УПК РСФСР давал не слишком подробную регламентацию порядка деятельности в стадии возбуждения уголовного дела, устанавливая лишь то, что может являться поводом и основанием к возбуждению уголовного дела, некоторые правила принятия и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях и проверки наличия оснований для начала производства по делу, порядка вынесения решений о возбуждении либо об отказе в возбуждении дела, некоторые права и обязанности заявителя.

Такое законодательное регулирование деятельности в стадии возбуждения уголовного дела являлось недостаточным и несовершенным. Новый УПК, на наш взгляд, не только не смог устранить большинство имевшихся недостатков, но, напротив, создал целый ряд новых проблем, которые существенно осложняют деятельность дознавателя и следователя на данной стадии процесса.

Статья нового УПК лишь обязывает дознавателя, орган дознания, следователя и прокурора принимать их и выдавать заявителю документ о принятии сообщения с указанием даты и времени его принятия.

Но какова должна быть форма этого документа, закон не регламентирует. Для того чтобы учет заявлений и сообщений о преступлениях был всеобщим, единым и гарантировал бы регистрацию каждого заявления и сообщения о преступлении, основные положения, касающиеся приема и регистрации поступающей в правоохранительные органы информации о преступлениях, должны найти отражение в уголовно-процессуальном законодательстве.

В частности, в УПК следовало бы предусмотреть, что все заявления о преступлениях фиксируются в едином журнале учета такой информации, который ведется в органах внутренних дел. Должностные лица других правоохранительных органов, наделенные правом принятия заявлений о преступлениях, обязаны в течение определенного времени например, в течение 3 часов сообщить о них в органы внутренних дел для отражения в едином журнале учета информации о преступлениях.

Такой журнал должен содержать графы о движении заявлений и результатах их разрешения. Но для возбуждения уголовного дела, помимо наличия повода и основания, необходимо отсутствие обстоятельств, исключающих уголовное судопроизводство.

Поэтому более предпочтительным был бы иной вариант изложения этой нормы закона. Статью УПК РФ целесообразно озаглавить "Предпосылки условия возбуждения уголовного дела" и в ее первой части сформулировать общее положение о том, что уголовное дело может быть возбуждено только при наличии законного повода, достаточных оснований и отсутствии обстоятельств, исключающих уголовное судопроизводство.

В частях же второй и третьей должно быть соответственно раскрыто то, что служит поводом к возбуждению дела и является основанием для этого. Предусмотренная УПК РСФСР конструкция обстоятельств, исключающих производство по делу, была внутренне противоречивой и не согласовывалась с нормами, регламентировавшими отказ в возбуждении уголовного дела.

Новый УПК использует понятие "обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния" только в норме, регламентирующей предмет доказывания по уголовному делу ст. В главе же 4-ой, посвященной возбуждению уголовного дела, говорится лишь об основаниях для отказа в возбуждении дела ст.

При этом из данной нормы выпали некоторые обстоятельства, при наличии которых возбуждение уголовного дела и дальнейшее производство по нему недопустимы: наличие в отношении лица вступившего в законную силу приговора или решения суда о прекращении дела по тому же обвинению, а также наличие неотмененного постановления органов предварительного расследования или прокурора о прекращении дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела.

Названные обстоятельства предусмотрены только в качестве оснований для прекращения уголовного преследования п. Но из этого следует, что если они будут установлены на стадии возбуждения уголовного дела, то дознаватель, следователь и прокурор должны будут возбудить производство по делу, и только затем получат право прекратить преследование лица.

Безусловно, что подобная ситуация является совершенно алогичной. Кроме того, сопоставление положений ст. То есть указанные обстоятельства выступают как самостоятельная процессуальная категория, наряду с категориями "повод" и "основания" к возбуждению дела.

При таком подходе п. Отсутствие события преступления или состава преступления - это ничто иное, как отсутствие оснований к возбуждению уголовного дела.

Но в то же время ст. Другим существенным недостатком нового законодательства является то, что в нем отсутствует какая бы то ни было регламентация процедуры проверки заявлений или сообщений о преступлении. УПК РФ говорит лишь о том, что к постановлению дознавателя или следователя о возбуждении дела, направляемому прокурору, должны быть приложены материалы такой проверки ч.

Подобная ситуация свидетельствует о наличии существенного пробела в правовом регулировании деятельности в стадии возбуждения дела. И прежде всего потому, что это "развяжет руки" работникам органов предварительного расследования. Практика последних лет свидетельствовала о том, что существует необходимость упорядочения пределов использования даже тех способов проверки, которые предусматривались ст.

В частности, речь идет о таком из них, как истребование необходимых материалов. Органы дознания нередко, ссылаясь на данную норму закона, до возбуждения уголовного дела изымали и продолжают изымать первичные документы бухгалтерского учета за довольно продолжительный период.

При этом не обеспечиваются даже элементарные права заинтересованных лиц, а предприятиям и организациям, у которых изымаются документы, порой даже не предоставляются копии каких-либо актов, по которым можно было бы судить об обоснованности произведенного изъятия и количестве изъятой документации.

По нашему мнению, на стадии возбуждения уголовного дела должно быть допустимо истребование материалов сводного характера акты ревизий, справки о движении товаров и т. Такой вывод вытекает из задач стадии возбуждения уголовного дела, в качестве которых прежде всего выступает выяснение наличия оснований для начала предварительного расследования и принятие об этом своевременного решения.

Для выполнения этих задач не требуется тех объемов, в которых ныне изымается соответствующая документация. Происходит перенос элементов расследования в стадию возбуждения уголовного дела. Еще одной традиционной проблемой первой стадии российского уголовного процесса являлась ограниченность средств проверки заявлений сообщений о преступлении, невозможность принять с их помощью обоснованное решение о возбуждении отказе в возбуждении дела.

Ограничения в выборе способов получения необходимой доказательственной информации в стадии возбуждения уголовного дела препятствовали получению надлежащих доказательств. Не имея возможности провести следственные действия, практические работники вынуждены были сами "изобретать" способы закрепления доказательственной информации данных, подтверждающих наличие оснований для возбуждения отказа в возбуждении дела.

Отсюда появлялись "акты судебно-медицинского освидетельствования", протоколы "добровольной выдачи", "изъятия" и т. Как и ранее, фактические данные, полученные в стадии возбуждения уголовного дела, в последующем добываются вторично уже путем осуществления следственной деятельности.

Это сопровождается многочисленными повторными вызовами свидетелей и потерпевших и нередко выглядит, по существу, как обычная волокита, часто вызывая у граждан непонимание и неприятие.

Однако и отказ от стадии возбуждения уголовного дела представляется неприемлемым. Если пресечь преступление невозможно без задержания подозреваемого, надо допустить производство этого и некоторых других следственных действий.

Гарантией же обеспечения законности следственной деятельности и прав граждан, интересы которых она затронула, как раз и будет указание в законе на то, что в этих случаях вопрос о возбуждении уголовного дела должен решаться немедленно после проведения любого из допустимых следственных действий.

Суд во второй раз признал законным возбуждение уголовного дела в отношении коломенского активиста

The subject of this research is genesis of the sources of the Russian criminal procedural law that regulate the degree of criminal case initiation and its development since the imperial times until present day. The article examines the sources of written law of the Russian Empire, Union of Soviet Socialist Republics, and their impact upon the formation of criminal procedure in modern Russia. The author also analyzes the influence of social changes upon the criminal procedural law as a whole, and the institute of initiation of a criminal case in particular. The main conclusions of this work consist in the following positions: firstly, the degree of criminal case initiation has consolidated within the Russian criminal procedure as an independent full-fledged stage that has its own tasks, grounds, specific circle of participants, procedural implementation, and final decisions; secondly, the examined institution of criminal procedural law requires thorough research, as well as formulation of proposals on improving the legislation and law enforcement. Keywords: Source of law, Police, Interrogation, Preliminary inspection, Filing of crime, History, Criminal procedure, Judicial reform, Degree, Initiation of criminal case Познать сущность такого правового явления как возбуждение уголовного дела в современном российском уголовном процессе невозможно без анализа первоисточников его возникновения и развития. Институт возбуждения уголовного дела в российском уголовном процессе прошел несколько этапов, обусловленных значительными изменениями в общественно-политической жизни страны, такими как судебные реформы царской России, Великая русская революция, изменение государственного устройства, распад СССР и возрождение суверенной России. В связи с этим для удобства анализа истории нормативно-правового регулирования рассматриваемого института мы выделим три этапа: 1 дореволюционный царский этап, 2 советский этап, 3 современный постсоветский этап.

Иногда проводится предварительная проверка, которая должна установить основания для возбуждения уголовного дела. Такая проверка обычно нужна .

ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПО НОВОМУ УПК РФ

Науки и перечень статей вошедших в журнал: Авторы: DOI: Уголовный процесс весьма сложное социальное явление. Согласно теории уголовно-процессуального права данный процесс формируется из определенных относительно-самостоятельных стадий, каждая из которых обладает своей уникальностью. Вопрос о стадиях уголовного процесса практически всегда интересовал процессуалистов. В связи с этим, изучению стадий уголовного процесса посвящено множество научных работ, в том числе, и не осталась без внимания стадия возбуждения уголовного дела. Вопрос о том, что же следует понимать под возбуждением уголовного дела и является ли оно стадией уголовного процесса в уголовно-процессуальной литературе, ставился и обсуждался неоднократно. Необходимо отметить, что стадия возбуждения уголовного дела в современном уголовном процессе означает непосредственное начало уголовно-процессуальной деятельности. Именно с помощью этой стадии реализуются такие важные задачи как: рассмотрение поступивших сведений о совершении преступления, а также определяются предпосылки для принятия решения о возбуждения уголовного дела. Для выяснения сущности стадии возбуждения уголовного дела, прежде всего, необходимо знать, что же под ней понимается. Так, согласно одному из наиболее доступных определений, под стадией возбуждения уголовного дела понимается составная часть досудебного производства в российском уголовном процессе, которая представляет собой урегулированную законом деятельность по получению и оформлению информации о преступлении, а в необходимых случаях — по проверке наличия в данной информации оснований для начала предварительного расследования и принятия решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела [1].

Поводы и основания для возбуждения уголовного дела

При производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий соответственно во время дознания, предварительного следствия либо рассмотрения дела судом. Установленный уголовно-процессуальными законами порядок судопроизводства является единым и обязательным по всем уголовным делам и для всех судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания. Статья 2. Задачи уголовного судопроизводства Задачами советского уголовного судопроизводства являются быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.

Понятие стадии возбуждения уголовного дела Стадия возбуждения уголовного дела — это самостоятельная, первоначальная стадия уголовного процесса, представляющая собой принятие решения уполномоченным на то государственным органом о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении такового.

Казус стадии возбуждения уголовного дела

Действующий Нужна ли стадия возбуждения уголовного дела? Представляется, что придание этой стадии подобной значимости спорно. Наоборот, в ней и происходит наибольшее количество нарушений прав граждан, особенно на доступ к правосудию. Чтобы не быть голословным, обратимся к фактам. Так, в структуре преступности главенствующее место занимают преступления, которые принято именовать "общеуголовными".

Нужна ли стадия возбуждения уголовного дела?

Главная Публикации Статьи — Уголовное дело не возбуждают: что делать? Нет дела — нет проблем: что предпринять, если вы столкнулись с отказом в возбуждении уголовного дела. Помните: чем больше у правоохранительных органов первоначальной информации от пострадавшего, тем меньше риск отказа в возбуждении уголовного дела. Ведущий юрист Задать вопрос Достаточно часто в юридической практике встречаются случаи, когда при всей очевидности факта совершения какого-либо преступления правоохранительные органы не торопятся возбуждать уголовное дело. Особенно сильна данная тенденция при полицейской проверке заявлений о преступлениях, не касающихся жизни и здоровья граждан, — таких, как, например, мошенничество, вымогательство, интернет-хищения и т. В каждом подобном случае пострадавшим приходиться потратить время и силы на то, чтобы убедить правоохранителей в том, что их действительно обманули, а имущество — похитили. Как говорится, нет дела — нет проблем.

В настоящее время для принятия решения о возбуждении уголовного дела необходимы повод и основания. Поводами к возбуждению.

Это словосочетание довольно часто встречается не только в тексте Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Российской Федерации. Оно является распространенным в среде лиц, совершивших преступление, и, наоборот, лиц, уполномоченных государством их пресекать, расследовать и раскрывать — сотрудников правоохранительных органов, следователей, прокуроров и судей. Его часто используют преподаватели и студенты юридических ВУЗов, а нередко и обычные граждане, особенно, пострадавшие от преступления. Однако, уголовный и уголовно-процессуальный законы, а также многочисленные учебники по уголовному праву и уголовному процессу, оперирующие таким словосочетанием, как уголовное дело, не раскрывают его понятия.

Францифоров Ю. Органы дознания, следователь и прокурор обязаны, с одной стороны, реагировать на каждый факт обнаружения признаков преступления, а с другой - не допускать необоснованного возбуждения уголовного судопроизводства. На этом этапе досудебного производства не ставятся и не решаются задачи достоверного установления всех обстоятельств преступления и изобличения виновного. УПК РСФСР давал не слишком подробную регламентацию порядка деятельности в стадии возбуждения уголовного дела, устанавливая лишь то, что может являться поводом и основанием к возбуждению уголовного дела, некоторые правила принятия и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях и проверки наличия оснований для начала производства по делу, порядка вынесения решений о возбуждении либо об отказе в возбуждении дела, некоторые права и обязанности заявителя. Такое законодательное регулирование деятельности в стадии возбуждения уголовного дела являлось недостаточным и несовершенным. Новый УПК, на наш взгляд, не только не смог устранить большинство имевшихся недостатков, но, напротив, создал целый ряд новых проблем, которые существенно осложняют деятельность дознавателя и следователя на данной стадии процесса.

Профессиональные новости Практика рассмотрения уголовных дел в порядке частного обвинения Действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает дифференцированный порядок производства по различным категориям уголовных дел, допуская включение в него элементов диспозитивности, которая предполагает учет волеизъявления лица, пострадавшего от преступления, вплоть до придания ему определяющего значения при принятии ряда ключевых процессуальных решений. Так, уголовно-процессуальный закон предусматривает возможность осуществления производства по уголовным делам в порядке публичного, частно-публичного и частного обвинения.

WhatsApp Поводы и основания для возбуждения уголовного дела Согласно процессуальным нормам, заложенным в украинском законодательстве, возбуждение уголовного дела возможно только при наличии повода, определяющего правомерность дальнейших следственных действий. Кроме того, обязательным условием является совокупность фактов, дающих основание для принятия такого решения. Лицо, в отношении которого возбуждено дело, имеет право воспользоваться услугами защитника, способного оценить степень законности повода и достаточности имеющихся оснований. Подробнее о квалифицированной помощи адвоката на стадии предварительного следствия вы можете узнать, перейдя по ссылке: Услуги адвоката на стадии предварительного следствия. Юридическое понимание повода для возбуждения уголовного дела Формальной предпосылкой, позволяющей инициировать производство, является имеющаяся в распоряжении следственных органов информация о совершенном или готовящемся преступлении. В качестве поводов для возбуждения дела рассматриваются сведения, полученные из таких источников как: Заявления от граждан или сообщения от организаций, которые могут носить как письменный, так и устный характер. Во втором случае предоставленная информация заносится в протокол, где также указываются данные о заявителе.

Исключением являются случаи, когда требуется реабилитация усопшего; отсутствует заявление потерпевшего. Вместе с делом завершается и преследование. Копия об отказе в возбуждении должна быть направлена прокурору и заявителю не позднее 24 часов.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Отказ в возбуждении уголовного дела. Слово юристу. Выпуск 18
Комментарии 8
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. flavedrac

    Это 18 лет штрафа за 15 минут удовольствия!

  2. inenav

    У меня всегда было впечатление, что полупустые рестораны, которые работают уже много лет, созданы просто для отмывания денег.

  3. Андроник

    Страна превращается в колонию!

  4. Аверьян

    Самооборона, убийство при самообороне, как защитить близких, обязательно нужен выстрел в воздух ? еще какие может есть нюансы. Спасибо.

  5. sausibilsa

    Забыли вырезать. :)

  6. Элеонора

    В школе надо уроки проводить по этой теме

  7. Оксана

    Если можно будет прописать по телефону значит выписать тоже можно по телефону а это новая лазейка для чёрных риелторов

  8. Харитина

    Эти мудаки ударят в первую очередь по самым бедным слоям населения, которые и так страдают от комиссий при сделках и по микро бизнесу в интеренете, который работает с китаем, потому что местные РФ партнеры предлагают либо заказывать большие оптовые партии, либо вообще ничего не предлагают. так что гореть в аду тем, кто это поддержит