+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела сроки

Список исчерпывающий и содержит следующие причины отказа: Отсутствие события преступления. Например, если в ходе проверки заявления об угоне автомобиля выяснилось, что машина эвакуирована на штрафстоянку. Отсутствие состава преступления. Иными словами, отсутствие хотя бы одного из элементов состава объекта, субъекта, объективной или субъективной стороны. Например, если установлено, что лицо, совершившее уголовно наказуемое деяние, не достигло возраста уголовной ответственности, можно говорить об отсутствии субъекта преступления и, как следствие, отсутствии состава.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Выявлен факт незаконного составления протокола об административной ответственности

Возбуждение уголовного дела: пособие для «чайников»

Астрахани Астраханской области, советник юстиции, соискатель кафедры уголовного права и процесса Российского университета дружбы народов. Институты отказа в возбуждении уголовного дела и прокурорского надзора за его законностью претерпели определенные изменения, однако несовершенство законодательной техники и неурегулированность отдельных положений УПК РФ подлежат дальнейшему исследованию и разрешению.

После внесенных в УПК изменений Федеральным законом от 5 июня г. N ФЗ правом разрешения сообщений о преступлениях наделены исключительно руководитель следственного органа, следователь, орган дознания и дознаватель.

Никто, кроме них, не имеет права вынесения решений, указанных в ч. До принятия Федерального закона от 28 декабря г. N ФЗ у прокурора было право, закрепленное в ч. Федеральный закон от 28 декабря г. N ФЗ восстановил право отмены прокурором признанных им незаконными или необоснованными постановлений руководителя следственного органа, следователя об отказе в возбуждении уголовного дела в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении.

При осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия в стадии возбуждения уголовного дела особое внимание прокурора должно быть уделено законности и обоснованности решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

Это и понятно, поскольку процессуальную и общественную значимость такого решения трудно переоценить - с момента его принятия прекращается любая деятельность правоохранительных органов по проверке сообщения о преступлении и не просто прекращается, а является противозаконной, нарушающей конституционные права и свободы граждан.

С другой стороны, незаконный отказ в возбуждении уголовного дела при наличии поводов и достаточных данных, указывающих на признаки преступления, лишает специально уполномоченные органы и должностных лиц возможности использовать необходимые средства и способы для дальнейшего всестороннего, объективного исследования обстоятельств совершенного преступления, препятствует реализации одного из назначений уголовного судопроизводства - уголовного преследования и назначения виновным справедливого наказания ч.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, согласно ч. Это повышает ответственность должностного лица или органа, его вынесшего, и служит гарантией от формального подхода к принятию решения. Мнение некоторых сотрудников следственных органов и органов дознания, обосновывающих принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела отсутствием сведений о лице, совершившем преступление, либо отсутствием так называемой судебной перспективы материала, неприемлемо, поскольку не предусмотрено и не следует из содержания уголовно-процессуального закона.

Имеющимися у прокурора средствами надзора необходимо не допустить принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела без собирания достаточных фактических данных, указывающих на отсутствие основания для возбуждения уголовного дела, а также на наличие обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.

Задача прокурора заключается в том, чтобы своевременно отреагировать на принятие преждевременного решения об отказе в возбуждении уголовного дела, которое является наиболее распространенным в условиях нежелания либо поверхностного подхода должностного лица при проведении доследственной проверки.

При осуществлении надзора за законностью решения об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления основное внимание прокурора должно быть сосредоточено на том, установлено ли отсутствие факта, о котором соответствующие должностные лица и органы уведомлены сообщением о преступлении.

Более распространенным является отказ в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления. Видимая ясность указанного основания, вместе с тем, содержит в себе некоторые проблемы, которые должны постоянно находиться в поле зрения прокурора.

Рассматриваемое основание указывает на то, что имевшее место событие не является уголовно наказуемым в связи с отсутствием хотя бы одного из обязательных элементов состава преступления: объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны, а также с наличием обстоятельств, исключающих общественную опасность деяния ст.

Полномочия прокурора и формы его реагирования на выявленные нарушения законности при принятии решения об отказе в возбуждении уголовного дела существенно различались до принятия Федерального закона от 28 декабря г.

N ФЗ в зависимости от того, кем оно вынесено - руководителем следственного органа, следователем или дознавателем, органом дознания, если не упускать из виду, что незаконное или необоснованное постановление обоих о возбуждении уголовного дела прокурор мог отменить с равным правом и на равных основаниях.

В том и другом случае после изменений в УПК, внесенных Федеральным законом от 5 июня г. N ФЗ, полномочия прокурора существенно урезаны.

Это проявляется в том числе и в лишении прокурора права отмены своим постановлением незаконного или необоснованного постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя, органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела с одновременным его возбуждением.

Не наделен был такой компетенцией до внесения в УПК изменений Федеральным законом от 2 декабря г. N ФЗ и руководитель следственного органа.

По отношению к дознавателям, органам дознания, как отмечалось, прокурор наделен более широкими полномочиями. В соответствии с ч. Анализ положений УПК после внесенных в него изменений Федеральным законом от 28 декабря г.

N ФЗ свидетельствует о расширении законодателем полномочий прокурора в стадии возбуждения уголовного дела: прокурор наделен императивным правом отмены признанных им незаконными или необоснованными постановлений следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела и сохранено такое же право по отношению к аналогичным процессуальным решениям, принятым дознавателем, органом дознания.

С другой стороны, введение строгих сроков проверки прокурором законности и обоснованности процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовного дела не представляется достаточно оправданным, так как в практической деятельности срок, исчисляемый 5 сутками с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении, является существенно усеченным.

В результате больших объемов принимаемых следователями, дознавателями, органами дознания различных органов решений об отказе в возбуждении уголовного дела небольшой численный состав горрайпрокуратур с трудом укладывается в такой срок и в полном объеме обеспечивает качественную проверку законности и обоснованности процессуальных решений.

Наиболее оптимальный способ решения этой проблемы - внесение изменений в УПК, не ограничивающих прокурора временными рамками, и более того наделение его правом требовать устранения нарушений федерального закона в стадии возбуждения уголовного дела.

Исходя из практики, такой срок как минимум следует увеличить вдвое или ограничить его 1 месяцем. В практической деятельности возникает вопрос относительно указаний прокурора начальнику органа дознания, закрепленных в ч.

Как следует их расценить - как подлежащие безусловному исполнению или же нет? В УПК на этот счет ничего не сказано. Только лишь в ч. На практике начальник органа дознания, получив постановление прокурора об отмене незаконного или необоснованного постановления дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела и собранный по сообщению о преступлении материал, во всех случаях передает его последнему.

Это его единственное действие, и, таким образом, он не может исполнять указания прокурора. Из этого следует, что норма, закрепленная в ч. Но раз уж законодатель не обязывает дознавателя исполнять указания прокурора при отмене последним постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, значит, они не будут исполняться.

Так, по крайней мере, буквально понимается указанная норма закона. Действовавшая до принятия Федерального закона от 28 декабря г. N ФЗ редакция ч. Возможно, столь детальная регламентация действий прокурорских и следственных работников в УПК была необязательна, а немедленное рассмотрение постановлений прокурора было само собой разумеющимся.

Теоретически это так, но на практике прокуроры зачастую сталкивались с существенным затягиванием рассмотрения руководителями следственных органов указанных постановлений прокурора от одного до двух, а иногда и более месяцев.

Этот пробел в законодательстве позволял субъективно толковать его правоприменителями. Упущение объяснялось либо технической неточностью законодателя, либо одним из проявлений тенденции к допущению законодателем активного применения правоприменителем процессуальной аналогии в уголовном процессе - в этом случае с положением ч.

Кроме того, нередко длительное время материалы об отказе в возбуждении уголовного дела не представляются для проверки прокурору под предлогом их нахождения на проверке у вышестоящего руководства следственного органа.

Преодоление прокурорами этих искусственно созданных препятствий не способствует повышению уровня законности, своевременной и эффективной защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а приводит к напрасной трате времени. Существовала практика, при которой руководители следственных органов Следственного комитета при прокуратуре РФ, не отменяя до последнего постановления подчиненных следователей об отказе в возбуждении уголовного дела, только после получения постановлений прокурора о направлении им материалов проверки для решения вопроса об отмене постановлений следователей об отказе в возбуждении уголовного дела отменяли их затем "задним" числом по тем же доводам, которые изложены в постановлении прокурора, расписываясь тем самым в своей некомпетентности.

В результате постановления прокурора автоматически становились неудовлетворенными, а руководитель следственного органа находился в более выгодном положении.

Кроме того, анализ практики прокурорского надзора за исполнением требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия показал, что количество выявляемых нарушений законов в сфере уголовно-правовой регистрации преступлений продолжает оставаться значительным.

Следователи органов Следственного комитета РФ и органов внутренних дел, в том числе органов дознания, по-прежнему допускают различные нарушения при принятии процессуальных решений по сообщениям о преступлениях.

Наиболее распространенным способом укрытия преступлений от учета, как и прежде, является вынесение незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела при наличии признаков уголовно наказуемого деяния либо по неполно проверенным обстоятельствам сообщения о преступлении или вследствие отсутствия единообразной практики применения норм уголовного закона.

Проверки материалов об отказе в возбуждении уголовного дела показывают, что, как и прежде, есть необходимость в отмене значительного числа вынесенных следователями, дознавателями, органами дознания постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела с направлением материалов на дополнительную проверку, а зачастую и с одновременным возбуждением уголовного дела.

Однако ныне руководители следственных органов, видимо, не желая портить себе статистику, относятся к этому иначе, соглашаясь с такими решениями следователей. К примеру, прокурором г. Астрахани в г. В г. Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовного дела по-прежнему остается основным средством обеспечения законности при принятии решений об отказе в возбуждении уголовного дела.

Практике известны случаи, когда органами внутренних дел допускаются серьезные нарушения законности: нередко жертвам преступлений отказывают в приеме заявлений о преступлениях, а принятые заявления не регистрируются и не рассматриваются; уголовно наказуемые деяния регистрируются как административные проступки; при очевидных признаках состава преступления принимаются незаконные решения об отказе в возбуждении уголовного дела; подчас фальсифицируются материалы проверок.

Такие незаконные действия направлены на подрыв публичных начал в уголовном процессе и должны решительно пресекаться прокурором. Эта важная сфера его деятельности направлена на защиту публичных интересов. В то же время прокурор тем самым защищает и личные интересы конкретных юридических и физических лиц, которые нарушены в результате совершенного преступления.

Наибольшее количество сообщений о преступлениях принимается, регистрируется и разрешается органами внутренних дел. Процент брака при принятии сотрудниками этих органов решений об отказе в возбуждении уголовного дела высок.

В среднем по Астраханской области за г. С укрывательством преступлений путем необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела прокуроры борются не один год. В последние годы о включении в эту борьбу объявило и само Министерство внутренних дел РФ, но положение к лучшему меняется очень медленно.

Безусловно, законность принятого процессуального решения по результатам разрешения сообщения о преступлении должна быть однозначно обеспечена. При осуществлении надзора за законностью отказа в возбуждении уголовного дела в сфере внимания прокурора должны находиться следующие вопросы: соблюдение компетенции уполномоченных должностных лиц; отсутствие основания для возбуждения уголовного дела; наличие оснований для отказа в возбуждении уголовного дела; обязательный порядок проверки сообщений средств массовой информации о преступлениях; сроки регистрации сообщений о преступлениях и их проверок; порядок продления сроков.

Практика осуществления надзора за законностью разрешения сообщений о преступлениях показывает, что необходимо также проверять, не использовались ли по отношению к заявителю, изменившему свое первичное заявление и позицию, незаконные методы воздействия; правильно ли применены нормы материального и процессуального права; уведомлен ли заявитель о результатах разрешения его сообщения; разъяснены ли ему право обжаловать принятое решение и порядок обжалования.

На проверку этих вопросов ориентирует Приказ Генерального прокурора РФ от 5 сентября г. N "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия".

Прокурорский надзор показывает, что распространенным нарушением при разрешении сообщений о преступлениях, помимо других, является несоблюдение законодательных условий продления срока проверки сообщений о преступлениях. Продление срока проверки сообщения о преступлении предусмотрено ч.

В ней речь идет о необходимости вынесения мотивированного ходатайства о продлении срока проверки до 10 суток, однако это требование повсеместно нарушается. Ведомственные руководители, иначе не скажешь, "налево и направо" продлевают срок проверки до 10 суток.

С одной стороны, это объясняется тем, что в большинстве случаев действительно возникает необходимость в продлении срока проверки для выяснения некоторых вопросов, входящих в предмет проверки сообщения о преступлении, однако предписание закона относительно "мотивированного ходатайства" не соблюдается.

В обоснование необходимости продления срока проверки можно встретить такие фразы: "в целях установления преступника", "в целях опроса лиц", "для сбора улик" или такие, как: "для получения документов", "в целях направления запроса о получения сведений" и др.

Для чего проверяющему лицу необходимо истребовать документы, опросить лиц и произвести другие действия, не указывается. А ведь если шире подойти к вопросу, продление срока проверки сообщения о преступлении можно приравнять к продлению срока предварительного следствия, при этом законодатель не подчеркивает, что при продлении срока предварительного следствия необходимо вынести мотивированное постановление ходатайство.

Еще одно распространенное нарушение - неуведомление заявителей о результатах разрешения их сообщений и, соответственно, неразъяснение им права обжалования принятого решения и порядка обжалования, что должно быть для прокурора особым объектом внимания. По этой причине в органы прокуратуры поступает масса обращений, граждане жалуются на личном приеме прокурорам на то, что, к примеру, два месяца назад обратились в отдел полиции с заявлением о преступлении и до сих пор никакого ответа не поступило.

Выяснение причин в отделе, куда они обращались, результатов не приносит. Проверка материалов сообщений о преступлениях показывает, что копия уведомления есть, однако практика надзора ставит под сомнение фактическое направление его подлинника заявителю. Этот вопрос должен всегда находиться в поле особого внимания прокурора.

Основными условиями принятия прокурором решения об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела УПК называет незаконность или необоснованность такого процессуального решения. В связи с этим в описательной части постановления об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и возвращении материалов для дополнительной проверки прокурор обязан изложить следующие моменты: анализ фактических данных, характеризующих деяние, характер, результативность и соответствие закону мер, предпринятых по проверке сообщения о преступлении, обоснование вывода о несоответствии принятого по материалу проверки решения ее результатам и закону, а также возможность устранить выявленные нарушения и недостатки в ходе дополнительной проверки.

Следует указать перечень конкретных мероприятий, подлежащих выполнению в ходе ее проведения, а также силы и средства их осуществления, установить срок проведения дополнительной проверки.

Срок дополнительной проверки не установлен законодателем, что позволяет правоприменителю субъективно толковать его. Указанное упущение объясняется, полагаем, либо технической неточностью законодателя, либо одним из проявлений тенденции к допущению законодателем активного применения правоприменителем процессуальной аналогии в уголовном процессе, в этом случае также с положением ч.

Вместе с тем анализ конструкции нормы ч. При этом такой срок должен быть установлен прокурором таким образом, чтобы позволял привести решение в соответствие с законом. Согласно ч.

Сроки отказа в возбуждении уголовного дела

Например, заявление гражданина, подвергшегося нападению неизвестных, будет выглядеть так. Пример 3 Можно пойти и по другому пути. Представляя интересы гражданки, потерпевшей от насильственных действий супруга, мы при подготовке заявления в милицию собрали объяснения очевидцев происшествия. Обычно первым на пути заявителя оказывается дежурный по отделу или его помощник.

Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела. . дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. б) В . решение об отсрочке в возбуждении дела, до истечения срока давности.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменить

Статья В соответствии с требованиями ч. Использованное в коммент. Это более широкое понятие. Отсутствие оснований для возбуждения уголовного дела, о которых идет речь в коммент. Иначе говоря, если и применительно к коммент. Анализ положений УПК указывает на то, что решение постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть вынесено в связи с наличием оснований отказа в возбуждении уголовного дела ст. Основания отказа в возбуждении уголовного дела некоторые ученые именуют обстоятельствами, исключающими "производство по уголовному делу ст.

Уголовное дело не возбуждают: что делать?

Скачать электронную версию Библиографическое описание: Кузнецов А. Санкт-Петербург, январь г. Но так ли это на самом деле? Почему в литературе мы всё чаще встречаем статьи, в которых прямо указывают на возврат к предыдущему положению вещей?

Если бы потерпевший участвовал в проверке своего заявления, многие преступления были бы быстро раскрыты. Фото: AP Такое предложение появилось не случайно и давно назрело.

Обжалование постановления о возбуждении уголовного дела

Каков порядок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела? Ответ: В соответствии с ч. Исходя из требований ст. Жалобы могут быть как письменные, так и устные, адресованные как руководителю следственного органа, так и прокурору, и в суд. Причем законом не запрещено направлять жалобы одновременно в несколько инстанций. К примеру, одинаковые по своему содержанию жалобы на вынесенное дознавателем органа внутренних дел постановление могут быть одновременно направлены в порядке ст.

Каковы сроки рассмотрения сообщения о преступлении?

Первые правовые акты Литвы[ править править код ] Анализ памятников правовой культуры Литвы позволяет сделать вывод о том, что история первых очевидных попыток правового закрепления понятия преступления, хода его расследования и рассмотрения судами дел начинается в XV веке. Хотя Судебник содержал нормы, регулирующие порядок судебного рассмотрения дел о преступлениях, он также имел упоминания о собирании и представлении суду доказательств совершения преступлений. Некоторые его нормы, связанные с началом расследования преступления, получили в Статутах своё развитие. Это были самые передовые в Европе для того времени своды законов. При этом истец должен был сам собирать доказательства по делу.

Никаких ограничений сроков для обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела нет, но срок хранения такого материала 5 лет, .

Порядок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

По вопросу количества выносимых постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел необходимо остановится на трех взаимосвязанных проблемах первой стадии досудебного производства — возбуждения уголовного дела. Это реализация прав заявителя: на стадии рассмотрения заявления о преступлении; при ознакомлении с процессуальными решениями по принятому заявлению; в рамках проверки законности вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела прокурором. В соответствии со статистическими данными только за г.

Сроки отказа в возбуждении уголовного дела

Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 , юрист Вам поможет Вопросы 1. В какие сроки должно придти письмо об отказе в возбуждении уголовного дела? Зарегистрировано в секретариате должно быть "незамедлительно" далее присваивается исходящий номер и письмо направляется в корреспонденцию, в какие сроки письмо будет доставлено, зависит от качества почтовой связи. Как правило такие письма направляются "Почтой России" 2. Сроки подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела о мошенничестве! Подскажем сроки подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела о мошенничестве Таки предельных сроков в ст.

Федерального закона от

Ждите ответа

Шаг пятый. Подача жалобы Возбуждение уголовного дела по факту преступления — это всегда дополнительная работа для органов правопорядка. Поэтому зачастую недобросовестные сотрудники необоснованно отказывают гражданам в их законном праве добиться наказания виновных и восстановить свои нарушенные права. Обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела — непросто, но возможно. Тем более что определенных сроков по обжалованию отказа нет.

Главное за сегодня

Рассмотрим каждое основание более подробно. Отсутствие события преступления Данное основание подразумевает отсутствие непосредственно факта общественно-опасного деяния например, в ситуации, когда гражданин передает деньги третьему лицу, не уведомив об этом члена семьи, который, в свою очередь, написал в полицию заявление о краже. Отказ в возбуждении уголовного дела на основании отсутствия состава преступления допускается только в отношении конкретного лица, при наличии данных, которые не требуют доказательств, получаемых в процессе расследования преступления.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Отказали в возбуждении уголовного дела. Что делать?
Комментарии 15
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Млада

    Снова лазейки и схемы.Нет слов.

  2. Фаина

    Нет уж на фиг.делать мне больше нечего как только доказывать банку,что я не верблюд.продаем садовый участок-деньги будем брать только наличкой.потому,что у нас не будет времени доказывать банку и бумаги ему приносить,деньги нужны будут сразу на покупку кое чего другого,а тот человек ждать не будет

  3. Поликарп

    Мляяя, очень большая часть госов и комерцах и для комерцов получают откат от комерцов! Потому , что . это долгий разговор

  4. Ратмир

    Всё и так ясно . Что это связано с выборами. Очередная схема .

  5. Юрий

    Так понимаю, что этот ролик сегодня посвящен автору с коллегами! :)

  6. Пимен

    Если соседи шумели до 8:00, значит днем будут спать. И тут закон позволяет вам взять в руки перфоратор.

  7. raprestnews

    Конституция РФ. Статья 1.

  8. Марта

    Конечно лучше купите в старом доме где коммуникации под замену, где чтобы сделать новый ремонт надо старый разрушить. А где гарантии, что на старую квартиру не претендуют родственники продавца, или вообще несколько хозяев.может на ней долги висят огромные или она уже в залоге гдето числится! Это как со старой машиной и новой из салона, шансов больше купить новую и не иметь проблем! Тем более на квартиры цены сейчас не сильно отличаются, в отличие от машин, а ремонт легче делать с нуля чем за кем то переделывать!

  9. Мариетта

    Всё правильно, если вам звонят, посылайте их лесом.

  10. Софрон

    Очень интересна эта тема, продолжайте))

  11. farbato

    Не обязательно мордобоем проблему решать. Можно вычислить когда шумный сосед ложится отдыхать, договориться с другими соседями и начать именно в это время всем вместе шуметь.Пусть почувствует себя на вашем месте. Может тогда дойдёт.

  12. Неонила

    В ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ)

  13. Неонила

    Це ж очевидні речі.купуйте як в магазині, приходите дивитесь готовий продукт, якщо подобається, берете юриста підкованого, щоб займався всіми нюансами і привів всі документи до ладу, заплатите йому але потім ніяких питань не буде.ось і все

  14. beanclassingbel

    Закон уже принят! И вступил в законную силу!

  15. lusolca

    Закон приняли нам на вечер,